普京独行空旷大街

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《人民日报》评普京独行空旷的大街：有一种政治上的自信！文章说：俄罗斯总统普京参加完自己柔道启蒙教练的葬礼后，拒绝记者、警卫的跟随，一个人行走在圣彼得堡空旷的大街上。他紧贴着临街的窗户，走在窄窄的有点老旧的人行道上，一会儿又跨过一条马路，跃上对面的人行道，偶有行人看他一眼，也各行其道。
文章说：以我们的习惯思维，这首先有安全问题，其次还有老百姓的围观。我老觉得那临街的窗户里随时会伸出一把手枪，或者路边会有人下跪上访，给一个难堪。但是没有，普京只是自顾自地走着，别的行人也没有大惊小怪。官不觉官，民自为民，这是一种多么平静的政治生态。微风吹起普京西服的下摆，他甩着一副摔跤手的臂膀，目光向前。我不知道他在想什么，是想安静一会儿，还是想看看这片他治下的土地？他难道就不怕安全不保，不怕有人来纠缠？但从画面看，他一身胆气，淡定自然。这不只是因为他柔道出身，有一身好武艺，还因别有一种政治上的自信。
《人民日报》没有回答普京的政治自信从哪里来？这恐怕是有意在回避，自从苏联崩溃以后，俄罗斯经历了叶利钦时代短暂的痛苦转型，这是强大的专制社会向民主社会转型必付的代价，而且也是最轻的代价，共产主义的意识形态遭到彻底唾弃。无论普京的本质如何，从某种意义上来说，他都是一位民选总统，他的政治自信来自于公民的选票！普京是通过向公民的种种承诺从而赢得选民的支持。
俄罗斯一直在稳步推进政治民主进程，包括总统大选和议会大选。自1991年以来，俄罗斯选举频繁。从1991年到2004年，全民公决就有7次：4次议会大选，4次总统大选。自由选举由俄罗斯联邦宪法和《俄罗斯联邦总统选举法》《俄罗斯联邦国家杜马选举法》作为法律依据。
俄罗斯实行了多党共存的政治制度，政党只要到司法部门进行登记备案就可以宣告成立。多党制度得到宪法和《俄罗斯联邦政党法》的保障。政党的所有经费由各政党自行筹措，不再由各级财政供养。昔日的苏共依然参与俄罗斯的政治进程，只不过是议会中的一支反对力量。
俄罗斯逐步实现了司法独立。联邦法官统一行使审判权。法官的工资和待遇完全由联邦财政支付解决，法官不得加入任何政治党派，因而保证了司法的相对独立。俄罗斯联邦实施了大陪审团制度。犯罪嫌疑人是否构成犯罪由陪审团来决定，陪审团成员由普通公民组成。
俄罗斯实现了政府官员财产申报制度。任何政府成员在就职前必须申报个人和家属的财产。并且于1月1日前申报上个会计年度的收入和财产变化情况。这些申报通过媒体公布，以便接受公民监督和举报。今年4月25日，普京在第11次“普京热线”中回答民众提问时，隔空向公职官员“放狠话”“官员必须作一个选择：如果想担任国家公职，那就把钱存回国内。”
两周后，由普京签署的《禁止国家官员及其配偶和未成年子女拥有海外资产法》正式生效，3个月内，政府官员和国企高管中，拥有国外账户者必须关闭账户，拥有外国发行的有价证券者必须割让，否则将被停职、免职或辞退。
除政府官员外，该禁令适用人群还包括担任现职的法官、议员、军人、检察人员、内务部工作人员、市级行政长官，以及参与竞选总统、州长、联邦和地区杜马议员、联邦委员会议员的候选人等。除了禁止在国外银行开设账户储存现金和贵重金属外，法案还规定不能拥有一切形式的外国金融产品，包括有价证券和金融衍生品。
上述人群的配偶及未成年子女也适用该法案。从法案生效之日起三个月内，上述人群中拥有国外账户者必须关闭账户，拥有外国发行的有价证券者必须割让，否则将被停权、免职或者辞退。相关机构在总统授权下可对任何官员是否拥有国外账户和金融资产进行调查。
俄罗斯宪法尊重和保护公民抗议示威的权利，罢工也被认为是解决劳动纠纷的合法方式被载入宪法。俄罗斯还加入了欧洲人权条约，实现了和平时期不执行死刑的承诺，俄罗斯人还有权向欧洲人权法院起诉俄罗斯联邦政府侵犯人权等问题。
俄罗斯允许公民自由迁徙，取消了实行数十年之久的户籍管理制度，俄罗斯人实现了拿著护照和卢布到世界各地观光、居住和工作的自由。
俄罗斯实现了宗教信仰自由，任何宗教都可以自由地在俄罗斯进行传播，俄罗斯向宗教团体归还了前苏联时期被占用的教堂，现在城市最漂亮的建筑又恢复为教堂等建筑。宗教信仰自由得到宪法和《俄罗斯联邦良心自由和宗教团体法》的保障。
俄罗斯重新获得了新闻自由，发行少于1000份的刊物甚至不需要进行任何登记。言论自由受到宪法和《俄罗斯联邦大众传媒法》的保障。在俄罗斯联邦根据这部法律成立了数千家私有的大众媒体，取消了臭名昭著的新闻检查制度和电影审查制度。
在经济层面，俄罗斯提前偿还了前苏联时期遗留下来的所有1150亿美元的债务。其中提前偿还了巴黎俱乐部的债务500亿美元。免除了多国欠苏联的300多亿美元的债务。
根据世界银行最新的统计数字显示，俄罗斯公民年均收入达1.27万美元，俄罗斯已从中等收入国家(人均年收入5千至1.25万美元)跃入发达国家行列。俄罗斯进入中等收入水平国家已有10年。俄罗斯实施统一的13%个人所得税税率，是欧洲国家中个人所得税最低的国家。
俄罗斯目前的外汇储备已经超过前苏联时期的外汇储备，也超过了包括前苏联时期15个加盟共和国的总和。俄罗斯恢复了十月革命前粮食出口大国的地位。前苏联70年都是粮食进口大国，而现在的俄罗斯已是世界粮食出口大国。
在民生领域，俄罗斯的电力供应主要靠核电站，不仅保护了环境，也节省了不可再生的煤炭资源。俄罗斯联邦政府为居民提供免费的水电供应，俄罗斯实现了学龄前教育，基础普通教育和中等职业教育的强制性和完全免费。大学教育实行高额奖学金制度。
俄罗斯实行免费医疗制度，公民在公费医疗上享受同等待遇，任何人都不会因无钱而被医院拒之门外，急需动手术的病人也不必以缴费为手术的前提条件。俄罗斯看病不需要支付挂号、检查和治疗费用，1000多种常用药品均实现了免费。
前苏联一直实行福利性住房制度，公民住房的建设、使用、维修、保养都由政府作为向公民提供的社会保障和福利包揽下来。苏联崩溃后，俄罗斯实行私有化改革，向市场经济过渡，但苏联时代的很多民生优惠政策却作为为数不多的“遗产”被继承下来，如免费医疗、免费教育、免费物业管理以及许多行业和阶层的人们可享受的免费住房、免费疗养、免费交通等。目前，仍有高达85%的俄罗斯人居住在由政府提供的公房里。
俄罗斯法定退休年龄为男性60岁，女性55岁。从2004年开始，俄罗斯通过改革不断完善退休养老基金制度，让退休人员“老有所养，退有所保”，为了更好地服务退休人员，2013年启动退休改革方案，增加国库拨款，改革后的退休金总体上浮30%，使俄罗斯退休人员的平均退休金达到每月12000卢布。