普京新时代，反对派的命运

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普京新时代，反对派的命运


丁咚 文




在2011年底举行的俄罗斯国家杜马选举中，支持普京的执政党统一俄罗斯党以49.99%的得票率勉强赢得选举，失去了在俄国家杜马中的多数席位。但随后于2012年3月4日举行的总统选举中，普京仍然以63.6%的绝对优势胜选，虽然选票比2004年的总统选举下降近8个百分点。

普京第三次登上总统宝座的道路并不平坦，除了受俄经济危机影响，其个人声望大幅下跌外，从2011年底的国家杜马选举后到总统选举前夕，俄罗斯反对派就以反对国家杜马选举舞弊和普京再次参选总统为主要目标，组织进行了连续性的大规模的反普京游行示威，吸引了全世界的目光，也对其再次顺利当选总统构成严重威胁。

为了确保继续执掌总统权力，普京一方面改变以往在总统竞选中的淡然姿态，积极投入到总统选举前的各项准备工作中，全副身心地撰写发表竞选政纲，参与竞选宣传，另一方面施以怀柔手腕，对反对派的示威表现出了极大的克制，尽量不在选举正式举行前激化矛盾和冲突，为反对派提供机会，同时，采取措施积极响应民众吁求，并分化、削弱反对派力量，遏制其不断膨胀的势头。俄罗斯总统选举结果说明，普京在此问题上的战略策略取得了积极的效果，并为其今后应对和处理相关危机提供了直接的经验。

不过，毋庸置疑的是，俄罗斯的反对派从俄罗斯经济危机、执政党腐败以及选举舞弊中，得到了增长和壮大的机会，并从以往的沉默走向公开表达意见，乃至诉诸游行示威。在两次竞选前后的反普京运动中，它们打破了普京不可撼动的政治神话，积极动员中产阶级广泛参与，构筑了自普京当政以来最为声势浩大的反抗态势。可以预见，在俄罗斯未来的政治生活中，反对派将会继续利用各种机会发展自己，对普京当局进行施压，乃至组织反抗运动，以竭力实现自己的政治诉求。

然而从另一个角度来看，俄罗斯体制内外的反对派推出的总统候选人在总统竞选中得票率均未达到20%，以及在反普京运动中反抗者并未形成压倒性优势，并败在普京软硬两手策略之下，难以遏止其再度强势登临俄罗斯最高职位的现实，在在显示了俄罗斯反对派的如下软肋：相互之间理念迥异，缺乏令各方都满意的政治纲领，在实际斗争中为自己所在的利益集团所囿，缺乏政治妥协和团结的精神，有的甚至与执政当局暗通款曲、互为利用，导致反对派力量过于分散，特别是未形成足以对抗普京强权的领导核心，在反普京运动中既没有强大的思想武器对付普京的强国理念，也缺乏组织力将一盘散沙凝聚为对抗普京当局的利益共同体，更无领袖人物远筹帷幄，登高一呼，应者云集，从而对当局构成真正的挑战。

以大比分赢得总统选举的普京在一定时期内将以俄罗斯已初步走出经济危机为契机，继续维持在俄罗斯政坛的强势地位，依靠其业已掌握的政治工具，以及在对付反普京运动中所积累的丰厚经验，积极展开施政，实现其在竞选政纲中提出的国家治理目标，并凭借其在民主制度下所获得的“多数暴力”和相应的政治道德优越感，采取一切手段挫败反对派任何崛起为挑战其统治地位的图谋，为其四度担任俄罗斯总统铺平道路，以实现其“给我二十年，还你一个强大的俄罗斯”的政治誓言。

在施政中，普京将以反普京运动中反映出来的民众需求为立足点，从“比反对派更心向民众”、“以民意为己意”的原则出发，在内政的三个核心领域大展拳脚，积聚政绩，奠定坚实的民意基础，强化其在民众中的民族领袖的形象，并努力说服民众从民族和国家未来出发，抛弃民主制度所自然具有的约束性，将其视为“历史的例外”，准许其继续连任。围绕上述目标，为了强大的俄罗斯和公民权益的实现，普京必须完成以下三个核心施政任务：

一是推动经济改革，促进私有化进程，完善市场经济制度，削减政府在经济事务中的作用，破解俄罗斯经济的结构性矛盾，改变单一能源经济的局限，并改善投资环境，扩大对外开放，吸引国际参与，打造“身心健康”的、功能齐全的、充满活力的经济体制。二是推动政治改革，加强民主制度，扩大公民自由，鼓励公民参与国家政治和公共事务，考虑所有人、所有团体的利益，特别是对正在崛起的中产阶级加意笼络；在继续保持联邦权威的前提下，放松其在前两任总统任期内所着力建立的集权体制，放权于地方，改变垂直的领导体系，实施地方长官直选，增强地方发展的活力；针对民众普遍反感的腐败问题，以现有的《反腐败法》为基础，完善严格执法的体制和机制，惩防结合，严厉打击腐败，削除腐败的根源和环境。三是推动改善民生，通过经济现代化，提高公民创业积极性，并采取措施全力创造广泛的就业机会，实现其在未来十年提供2500万个白领和高级蓝领工作岗位的竞选承诺；提高社会保障水平，创造公平的条件，保障民众具备平等的发展权，使其收入和社会地位与其能力和贡献相匹配，特别是改变长期存在的工人生活水平和教育水平“双低”现象。

作为执政者，只要不出现不可预测的因素，普京就拥有足够的时间和机会实现上面三个目标，从而强化自己的执政地位和在民众心目中的形象，遏制反对派势力的发展。而反对派除非面对普京未实现竞选承诺，改善经济和民生，扩大公民民主权利，进一步提高俄罗斯的强国地位，或者犯下明显的执政错误等情形，否则就无法在民众中建立自己的广泛影响，也难以凝聚力量，推出强有力的领袖人物，与普京展开有实力的博弈和竞争，对普京的领导地位形成根本的挑战，而只能维持目前的格局：在处于多数派地位的强人注视下，对社会不满者不时聚集，发发牢骚，表达愤懑之情，如此而已。（此文为媒体约稿）