“平步青云”为什么总受质疑？

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据《华商报》报道：宁夏回族自治区日前发布任前公示，31岁的共青团银川市委书记、18岁中专毕业后就参加工作的位西北拟任自治区政法部门政治部主任(副厅级)。据了解，位西北由科级升到副厅级仅用了三年半间。

    在我国现行的行政体系中，官员的选拔和任用，长时间是成金子塔形的，官员的升迁需要的是一个很长的时间过程，一步一个阶段，才能最终达到那个顶点。论资排辈，从来都是官员升迁的一个重要标准，没有资历，入行时间短，即使你很有能力，也很难得到重用。在注重官员选拔程序的时代，官员的“一步登天”和“平步青云”，是一种很少见的现象，只会在特殊年代的个体身上发生。而有关研究数据表明，公务员队伍中能攀上省部级高峰的比例大约只有万分之四，可谓凤毛麟角。在这样的官场体系下，位西北的“平步青云”自然而然地受到质疑。

    官场论资排辈、压制后进者，饱受公众诟病，为公众所批判。近年来，在知识化、年轻化和专业化的方针政策的指导下，官员升迁中的论资排辈传统开始打破，官场用人机制稍加灵活，但“火箭提拔”又陷入到舆论的漩涡中。

    不可否认，官员年轻化是社会发展的要求和时代进步的标志，在这一方面，这些年来有过不少尝试，比如省市官员里60后、70后不断增多。官员年轻化，一定程度上还可以让思想变得更开明，有利于助推社会发展。从这个意义上说，“火箭提拔”并非不可以。而年轻干部的升迁之所以会屡次引来公众质疑，原因不外乎两点：一是这种事情较少，本身具有新闻价值，易引起关注；二是干部选拔过程仍不够公开透明，有关部门的事后解释也多语焉不详，所以公众对年轻干部的提拔，往往会有各种猜测以至产生误判。

    实际上，对“火箭提拔”这一现象的纷纷质疑，并不是年轻人就不能做官，也不是年轻人不能更快地提升职级，关键是，不论对谁，其提升的标准、通道、程序是否公正、公平、公开? 在大多数人看来，如果一个人没有足够的官场经历或让人折服的水平和能力，在很年轻时就官运亨通，那只有两种可能，一种可能是“朝中有人”，因为在官本位的社会氛围中，拥有特权者占有最多的资源，有些人职务升到一定级别后，本身就具有影响其他干部进入和选拔的能力，易让自己的子女、秘书、亲戚朋友等“圈内人”，在自己退休前尽可能快地升到一定级别，而事实上，权贵挤占“草根精英”上升空间并非个别现象。尤其在一些经济欠发达地区，由于官场职位稀缺，竞争人数众多，当地权贵子弟往往能通过各种关系，被选拔到比较重要的岗位。要么是存在钱权交易，涉及了腐败!从这一角度上看，质疑是一种参与，评议是一种关注。众人拾柴，集液成裘，希望，通过这些质疑，进一步推动与激发社会的正能量!

    其实，很多人“仇官仇富”，并不完全是因为嫉妒心理，看不得别人比自己强，而是因为非官即富之人，其特权多半为谋求私利而用，其财富多半是巧取豪夺而来。普通民众节衣缩食也难以买一套像样的住房，他们可以轻易地坐拥数十套房产；普通民众兢兢业业埋头苦干几十年难以升迁，他们可以年纪轻轻便仕途顺畅官运亨通；当贫富和强弱逐渐拉开距离的空间，当“为富不仁、贪污腐败、小三、情人”这样的字眼充斥人们的视野，当社会的不公平不公正一次次地伤害公众的心理底线，人们的质疑声和不满情绪恐怕只能有增无减。

    如何选人、用人、管人，已成为我国当前干部队伍建设的一个核心问题。一方面，应进一步拓宽选拔干部的范围、让公众有较多的话语权，做到多数人选人，进一步增加选拔干部的民意基础。不管是不是权贵子弟，只要是人才，就有平等的晋升机会。另一方面，对干部选拔中弄虚作假者，特别对买官卖官者，一旦发现要给予严厉查处，以儆效尤。

    事实上，我们有一整套完备的选拔任用党政领导干部的制度，比如《党政领导干部选拔任用工作条例》，就规定选拔任用党政领导干部必须坚持群众公认、注重实际，公开、平等、竞争、择优的原则，可是，提拔任用领导干部往往成了组织部门说了算，或者由人大走过场。

    在领导干部选拔任用中起到核心作用的其实应该是普通民众，但民众却鲜有发言权，只有默然接受。概言之，只有让选拔任用领导干部的程序都硬起来，尤其是让普通民众拥有足够的发言权，比如选票，或者切实有效的监督举报，“火箭式升迁”才能经得起风吹雨打。

玉威

能{:soso_e131:}经得起风吹雨打就不是中国特色了