赵海均：温总理怎样才能无怨无悔！

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3月14日人大会议闭幕，温总理面对600多名中外记者举行了答记者问。

    温总理总结九年来的工作时坦言：守职而不废处义而不回，在最后一年，我将像一匹负轭的老马不到最后一刻绝不松套。努力以新的成绩弥补我工作上的缺憾，以得到人民的谅解和宽恕。入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔。显然这是温总理的一次感情表白。

    纵观温总理所作的政府工作报告，可以看出，2011年在国内外形势都异常复杂的情况下，政府工作还是取得了显著成绩。全年GDP达到471564亿, 增;全国财政收入103740亿元，增长；新型农村社保试点、城镇社保试点参保人数达亿人；13亿城乡居民参保，全民医保体系初步形成；全年新开工建设保障性安居工程住房1043万套(户)，基本建成城镇保障性安居工程住房432万套……。

    再从2003年温总理就职以来这些年看，中国的GDP从11.7万亿达到2011年47.2万亿，增长4倍多；政府财政收入从万亿，增加到2011年超过10万亿；进出口由8500亿美元达到2011年的3.6万亿美元。城镇居民人均可支配收入从8472元增加到2011年的21810元，农村居民人均纯收入从2622元增加到2011年的6977元。中国经济成为世界上第二大经济体，成为世界最大的进出口国。除此之外，2011年全年共实现城镇新增就业1221万，高校毕业生初次就业率达到。无论是从2011年政府工作还是从这几年的发展来看，可以说政府工作成绩骄人。

    中国社会经济发生了巨大变化，这一点有目共睹。然而，从历史的角度来看，中国正处在城市化、工业化和现代化多重叠加的发展阶段，发展的动力强劲，因此取得成绩是必然的，也是应该的，就此来讲没有什么可值得炫耀的。与此同时，更应该看到社会问题严重的另一面，这些问题将会让总理留下无尽抱憾！

    骄人的成绩背后，中国社会各种矛盾和问题同样突出。比如说：连续11年未曾敢公布基尼系数，贫富差距加大，基尼系数严重超过国际警戒线；特别是最近几年，物价上涨过快，房价飙升以至于连部长也说买不起房。出口经济肥了外人田，内需总提不起来。内需之所以难以扩大，主要是城乡收入差距过大，资源、财富的分配不合理。出口导向型经济越来越难以为继。

    中国重金属污染形势严峻,2010年发生了14起，其中9起是血铅事件；2011年1-5月又发生了7起，都是血铅问题。公报显示，全国地表水污染依然较重。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大水系都受到不同程度污染。环境污染严重，空气质量差，官方的数字却让人不用那么担心。环保标准总让公众健康“打酱油”！

    2011年甘肃等地的校车事故，再次暴露了中国的教育欠账问题，而教育问题折射国家文明程度。当前社会普遍处于“焦虑”期，普通市民忧心就业、买房，或为子女教育发愁。然而官员腐败严重，焦虑、抑郁等“官心病”让部分官员陷入心理困境。

    所有表现出来的问题告诉人们，未来之路并不轻松。从答记者问也可以看出，温总理在对政府工作肯定的同时，也表现出了诸多无奈。

    楼市“限购令”，加之大量保障房建设，房价虽然高烧减退，但“限购令”只是暂时之举， 保障房不能最终解决问题，楼市调控、保障房建设根本没有触碰到土地财政、GDP崇拜等问题的核心，土地财政问题不解决，房价难免还会反弹。新医改虽然试图触碰公立医院改革等核心议题，但前景究竟如何很难预料。

    从现在起到本届政府任期的结束仅仅只有一年的时间了，面对诸多问题，很多人都希望进一步推进改革，公众尤其对推进政治体制改革充满期待。然而，现实和以往的经验告诉我们，期望总理通过最后一年的任期有更大的突破显然只是一种幻想。

    那么如何才能减少给未来留下更多遗憾，最重要的是要利用有限的任期来做一些切实可行的工作。显然这种工作并不是要着重发展，因为经济发展的动力充足，不用“扬鞭自会奋蹄”。惠及民生很重要，然而公平更重要！社会不公平，发展越快，蛋糕越大，少数既得利益者获得的利益越多，民众获得的利益就越少。

    历史地看，这些年，中国的发展成绩骄人，问题也焦人。成绩是发展的结果，问题也是发展的结果，成绩是改革的结果，问题也是改革的结果。别把希望过多地寄托在改革之上，实践已经证明，改革已经走人形而上学，成为少数人牟利的代名词。

    在有限的时间内，总理如何才能无怨无悔，或者说少一点缺憾，关键是要做好调整、治理和整顿。

    调整分配制度，加大惠民力度，特别是促进中间层收入增长，将利益重点放在广大民众上，“限高、扩中、提低”，虽然切实可行，但是从更高和长远的角度来看，这种做法只是小恩小惠。短时间内要收到实效，关键是要放下包袱，加大治理和整顿力度，这要触及既得者的利益。改革开放以来，国家政策倾斜向了少数企业，一部分人先富起来，政策支持他们的发展，这样做短时期内对经济发展有利，从长远来看，资源特别是金融资源、财政资源、矿产资源等聚集到了少数人和少数企业的手里，其结果必然会使少数人暴富。忽视制度公平，不从根本上解决公平问题，股市、银行等都会成为公众财富的绞杀机，只能加剧贫富差距。因此调整政策很重要。

    治理整顿首当其冲就是要治理和整顿银行业、治理股市，治理整顿占用大量社会资源的行业和企业。银行业依靠其垄断地位，不断获取高额垄断利润，这些巨额利益成为少数人的财富矿山。不对银行业、股市和资源垄断地方进行治理整顿，就是对民众利益的劫杀。

    市场经济中许多只要钱不要百姓命，只要利益不要社会公德的现象严重，不痛下狠手，不对各种乱象进行严厉的治理和整顿，公平就建立不起来！对于本届任期仅有一年的政府来说没有什么比这更直接更有效！

安易

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